午后,细雪纷飞,李笠在官署里看公文,仔细琢磨“尚书省会议精神”,以便紧跟时局发展。
在辅政藩王萧绎的极力推动下,朝廷即将实行土断,具体执行,当然由尚书省负责。
这是自天监元年土断之后,时隔将近六十年,梁国对国内户籍和行政区划进行整理和调整,
土断,就是朝廷整理户籍及调整地方行政区划的一种政策,目的是划定州、郡、县区域,居民按实际居住地编定户籍,故称“土断”。
自衣冠南渡以来,建康朝廷已经实行了九次土断,梁国建立的第一年,即天监元年,实行的土断,范围其实不大。
将近一甲子过去,国家也确实该对治下实行一次土断。
好好地清点户籍、土地,清查隐匿漏户,把逃亡农民和由豪强隐占的私属搜括出来,充作政府的赋役对象。
但又不是单纯的清理户籍,历代朝廷实行土断的前提,在于整理侨置州郡的政区。
张铤此时承担讲解职责,为李笠分析何为“土断”。
中晋后世所称东晋,大量南渡士族和侨民进入江南,挤占了南方“旧人”本地人的土地,很快两者之间的矛盾渐生,变得越来越严重。
当时,户籍分黄、白,黄籍就是正式户籍,登记其上的户,要承担赋税、劳役。
白籍,则是侨民专属的户籍,登记于白籍上的人家,不需要缴税、服役。
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