冯征说道，“其实，这内阁的创立，就是分化相权的第一步。
微臣斗胆认为，其实这争权，大体就是君王和丞相争权，亦或者，可能会有个大将军，但是，这还是太少有的事。”
“恩……”
嬴政微微点头，“却是如此，相权过大，容易养成大奸大恶，尾大不掉。”
“所以，陛下创立内阁，意在从丞相那里，划到更多的处置权利，同时自己又忙不过来，因此才创立内阁，本意，就是为了分权。
因此，微臣斗胆建议，将三公九卿制，更改为三省六部制。”
“三省六部？”
嬴政听罢，心里顿时一动。
冯征心中，似乎提过这些？
“何为三省六部？”
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