原因也很简单，第一，这种办法，成本太大，不利于朝廷。
第二，效率低下，不利于日后的长久进展。
而且还有一个更为关键的，那就是，按照冯征的计划，钢铁产业，是属于重工业的范畴。
他必须得依托和借助民用轻工业来把重工业给带动。
既要为重工业的发展，提供足够的物质和经济，更要以轻工业对重工业器材和量的需求，来刺激重工业的发展。
当然，大秦其实也可以走另外一条路。
那就是，为了满足军工需要，而不顾国民经济，强行发展钢铁重工业。
但是那样的话，跟国民经济影响不大，反而可能会成为一个比较沉重的负担。
这跟冯征所计划的商业帝国，终究是有出入的。
大秦可以为了满足军需而硬着头皮发展钢铁之类的重工业，但是，这跟把重工业和整个大秦经济合理挂钩相比，效率没那么高，结构没那么合理。
且，以他的计划来施行，最后，大秦的钢铁产量，早晚是能上去的，而且，未必比先耗费一切来集中发展重工业来的效果少。
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